很多人在進(jìn)入會(huì)計(jì)這個(gè)行業(yè)的時(shí)候,都不明白會(huì)計(jì)信息失真到底是什么含義,更重要是還有會(huì)計(jì)信息失真有哪些危害,那么今天小編就給大家一一解答。需要的可以要仔細(xì)觀看!
會(huì)計(jì)信息失真怎么產(chǎn)生?
1.會(huì)計(jì)制度的不完善
作為一種制度, 會(huì)計(jì)制度應(yīng)該是一個(gè)多重的、多層次的社會(huì)博弈的結(jié)果。理想的會(huì)計(jì)制度要能充分兼顧各方利益, 成為博弈雙方自愿執(zhí)行的有約束力的社會(huì)契約, 任何人若想通過違反制度來得到好處,必將得不償失。而我國會(huì)計(jì)制度的制定無論是從時(shí)間上還是空間上都缺乏一個(gè)充分博弈的過程。而且, 隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化, 新的交易和事項(xiàng)不斷涌現(xiàn), 新舊經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和新舊會(huì)計(jì)制度的交替,客觀上為會(huì)計(jì)舞弊提供了空間。
2.法律法規(guī)體系不健全
我國目前還未形成健全的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)的法律法規(guī)體系, 許多法律法規(guī)尚未建立。而已建立的法律法規(guī)不夠嚴(yán)密, 法律法規(guī)之間相互不協(xié)調(diào), 執(zhí)行起來就有很多漏洞可鉆。如原執(zhí)行的債務(wù)重組準(zhǔn)則, 其債務(wù)重組按其公允價(jià)值進(jìn)行處理, 由于其體系發(fā)育不完善, 公允價(jià)值缺乏可依據(jù)性, 而一些動(dòng)機(jī)不純的企業(yè)或單位趁機(jī)借公允價(jià)值調(diào)整利潤等。我國所得稅法的內(nèi)容也存在諸多缺陷。我國的中小企業(yè)所得稅都是采用按期預(yù)繳、年終匯算清繳的辦法, 但國內(nèi)企業(yè)和外商投資企業(yè)所得稅繳納辦法有些不同。國內(nèi)企業(yè)一般是按月預(yù)繳、年終匯算清繳, 其條例規(guī)定多退少補(bǔ), 可在實(shí)施細(xì)則中卻規(guī)定多繳的稅款在下一年度內(nèi)抵繳, 致使企業(yè)存在明虧暗盈的現(xiàn)象。
3.審計(jì)監(jiān)督不力
目前, 我國審計(jì)監(jiān)督體系包括政府審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)三個(gè)層次。政府審計(jì)由于編制人員的限制以及職能的轉(zhuǎn)變, 監(jiān)督重點(diǎn)由國有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)向政府宏觀管理部門和國家重點(diǎn)建設(shè)資金,因而對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督有所弱化。內(nèi)部審計(jì)由于受限于企業(yè)經(jīng)營者, 缺乏獨(dú)立性, 使其對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督難有成效。近年來, 我國社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有了長足的發(fā)展,注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為社會(huì)審計(jì)的主力軍承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)愈來愈重。但就目前情況看, 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性還遠(yuǎn)未達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
4.會(huì)計(jì)人員管理體制陳舊
現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的, 會(huì)計(jì)人員身份具有多重性閉一是代表國家反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)作, 監(jiān)督經(jīng)營者合理使用生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)二是代表經(jīng)營者加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算, 維護(hù)法人的利益, 監(jiān)督員工愛護(hù)生產(chǎn)資料, 節(jié)約物料消耗三是代表員工, 保護(hù)員工合法利益, 監(jiān)督經(jīng)營者按勞付酬及員工的福利待遇。毫無疑問, 這種體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)揮了積極的作用。但是, 隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善, “ 兩權(quán)” 的分離, 政企職責(zé)的分開, 仍舊沿襲現(xiàn)行體制, 繼續(xù)讓會(huì)計(jì)人員在同一事務(wù)中履行多種不同的職責(zé), 同時(shí)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督的主體和客體, 這實(shí)際上是將會(huì)計(jì)人員置于左右為難的境地。當(dāng)企業(yè)利益與國家利益發(fā)生矛盾時(shí), 為了單位的局部利益及自身利益, 就必然會(huì)有部分會(huì)計(jì)人員弄虛作假, 提供虛假的會(huì)計(jì)信息。
5.企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)不高
在某些企業(yè)中, 會(huì)計(jì)仍被視為“ 記賬員” 的角色’〕。因此, 會(huì)計(jì)崗位便成了某些領(lǐng)導(dǎo)安插親戚朋友的地方, 使得一些缺乏會(huì)計(jì)知識(shí)的人員也從事這項(xiàng)工作, 造成會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)水平不高。有些會(huì)計(jì)人員缺乏責(zé)任感, 為了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)給予的既得利益,違反會(huì)計(jì)法規(guī), 篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù), 與領(lǐng)導(dǎo)共同舞弊, 偷稅、漏稅, 獲取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。
會(huì)計(jì)信息失真的危害
1.傳遞錯(cuò)誤信息, 誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為
從微觀角度看, 會(huì)計(jì)信息的影響滲透于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程, 包含投資、融資、利益分配的決策計(jì)劃和控制等。例如一項(xiàng)投資技術(shù)決策, 要建立在過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)之上, 若提供的會(huì)計(jì)資料虛增了投資額和成本, 使利潤減少甚至虧損, 決策者必然會(huì)放棄這一項(xiàng)目, 從而失去市場機(jī)會(huì)。反之,則會(huì)使一份實(shí)際不可行的論證分析報(bào)告在虛假會(huì)計(jì)信息的掩蓋下通過立項(xiàng)。所謂盲目建設(shè), 新建項(xiàng)目效益不佳, 與此不無關(guān)系。從宏觀角度看, 會(huì)計(jì)信息的失真可能引起錯(cuò)誤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái), 帶來嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。
2.損害各方利益, 導(dǎo)致企業(yè)虧損
會(huì)計(jì)信息失真不僅是一種表現(xiàn), 其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。從一項(xiàng)虛假的購銷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分析, 若人賬價(jià)值大于實(shí)際價(jià)值, 其中只能包含有不正當(dāng)?shù)馁忎N行為, 使有關(guān)人員獲得好處。企業(yè)受隱瞞收人、降低利潤、減少稅金的利益驅(qū)動(dòng), 可能減少對(duì)產(chǎn)品銷售收人的確認(rèn)數(shù)額, 推遲確認(rèn)時(shí)間反之, 經(jīng)營者若想夸大經(jīng)營業(yè)績, 也會(huì)相應(yīng)地歪曲這一信息。從會(huì)計(jì)處理的程序和過程來看, 會(huì)計(jì)信息失真也受到經(jīng)濟(jì)利益的支配, 如折舊的計(jì)提、費(fèi)用的攤銷、存貨的計(jì)價(jià)等會(huì)計(jì)方法的改變都是按照某種利益需要而進(jìn)行的。因此, 首先需要維護(hù)的是會(huì)計(jì)主體的利益, 若違背一定的規(guī)范和原則, 必然會(huì)損害其他權(quán)益實(shí)體的利益, 如通過虛假會(huì)計(jì)信息的偷稅、漏稅, 采用會(huì)計(jì)違規(guī)操作虛增利潤、哄抬股價(jià), 歪曲有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)危害債權(quán)人的利益。更為重要的是, 某些跟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接相關(guān)的人員從不同環(huán)節(jié)和不同角度傳遞虛假會(huì)計(jì)信息, 從而導(dǎo)致企業(yè)虧損甚至倒閉。
3.破壞投資環(huán)境, 影響經(jīng)濟(jì)資源的合理分配
在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 國家改變了過去那種單一的由財(cái)政撥款的做法。投資主體也逐漸趨向于多元化, 作為市場活動(dòng)的基本經(jīng)濟(jì)單元—企業(yè), 越來越依靠從投資市場中籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金。在投資市場上, 投資者根據(jù)出資的安全性、流動(dòng)性與獲得利潤高低等因素決定投資方向, 而他們進(jìn)行決策的主要依據(jù)就是企業(yè)提供的反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的會(huì)計(jì)資料。因此, 會(huì)計(jì)資料的真實(shí)與否就關(guān)系到廣大投資者的切身利益, 也關(guān)系到是否能實(shí)現(xiàn)利用市場完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置和有序流動(dòng)。
4.導(dǎo)致國家或地方財(cái)政收支預(yù)算的編制出現(xiàn)方向性錯(cuò)誤
國家和地方財(cái)政收支預(yù)算都是在上年財(cái)政收支情況的基礎(chǔ)上, 結(jié)合下一年預(yù)計(jì)的新增收支內(nèi)容而確定的。會(huì)計(jì)信息失真將使國家預(yù)算部門無法掌握最準(zhǔn)確、最真實(shí)的會(huì)計(jì)信息, 編制下年預(yù)算的基礎(chǔ)就不正確, 如果按此執(zhí)行就會(huì)發(fā)生很大的偏差。
5.削弱國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的權(quán)威性
會(huì)計(jì)信息失真實(shí)際上是在執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)上打折扣, 或者說是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的力度, 一定程度上是對(duì)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的踐踏。它使信息使用者對(duì)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)失去信心, 降低了權(quán)威性法規(guī)在信息使用者心中的地位, 也是對(duì)國家威嚴(yán)的損害。
6.擾亂經(jīng)濟(jì)秩序, 誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪
會(huì)計(jì)信息失真的一些問題, 如會(huì)計(jì)票據(jù)造假, 亂攤成本, 搞“ 兩套賬” 隱瞞收入, 偷逃國家稅收, 轉(zhuǎn)移國家資金搞“ 小金庫” 等。這些行為使這些小集團(tuán)甚至個(gè)人侵占集體利益, 企業(yè)經(jīng)營決策失誤, 企業(yè)虧損倒閉, 職工待崗或者失業(yè), 從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)無法科學(xué)化、制度化, 企業(yè)秩序混亂。錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息使國家財(cái)力不能有效集中, 影響政府職能的發(fā)揮,導(dǎo)致政策失誤, 以至于擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)濟(jì)秩序混亂促使經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的產(chǎn)生, 失真的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)犯罪的護(hù)身符和溫床。
7.助長腐敗之風(fēng), 影響國家政治安定
會(huì)計(jì)的職能不僅僅是被動(dòng)地反映已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng), 它還是國家監(jiān)督、調(diào)控企業(yè)及企業(yè)所有者控制經(jīng)營者的一種手段。例如, 國家的有關(guān)法規(guī)規(guī)定了企業(yè)各種支出的標(biāo)準(zhǔn)和比例, 確定了對(duì)經(jīng)營成果的分配順序和比例, 會(huì)計(jì)資料成為監(jiān)督國家財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)執(zhí)行情況的基本工具。然而, 許多企業(yè)通過做假賬, 將一些不合法、不合規(guī)的支出合法化, 助長了社會(huì)腐敗之風(fēng)。
會(huì)計(jì)信息失真最好的防范措施
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)
治理會(huì)計(jì)信息失真的過程也是會(huì)計(jì)法制不斷完善的過程。不斷完善相關(guān)的法律法規(guī), 加大執(zhí)法力度, 充分發(fā)揮處罰措施的震懾作用, 從法律上對(duì)企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員形成約束。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息, 就要依法嚴(yán)肅處理, 做到打假不手軟,包括對(duì)企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行處罰, 對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁, 令其對(duì)因會(huì)計(jì)信息失真所造成的社會(huì)成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí), 對(duì)那些來自行政方面干預(yù)的壓力所致的作假, 要層層追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任, 移送紀(jì)檢和監(jiān)察部門處理, 使作假者和指使作假者無處藏身。
2.建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制
有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督可以直接使契約各方受到約束, 有助于制度框架的建立和完善, 從而防范虛假會(huì)計(jì)信息的形成。首先, 強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制, 發(fā)揮企業(yè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用, 只有讓監(jiān)事會(huì)責(zé)、權(quán)、利獨(dú)立, 才能真正發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)外提供和披露準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息的作用其次, 通過完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度、加強(qiáng)國家行政干預(yù)這兩種方法來強(qiáng)化企業(yè)外部監(jiān)督機(jī)制。而且, 財(cái)政機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)虛假會(huì)計(jì)信的監(jiān)督和處罰力度。
3.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員乃至社會(huì)各界自覺地進(jìn)行有關(guān)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí), 提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)知識(shí)水平和計(jì)算機(jī)水平, 提高會(huì)計(jì)電算化程度, 確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。通過多種渠道, 運(yùn)用多種手段推動(dòng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè), 特別是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠信教育, 使每個(gè)會(huì)計(jì)人員都能擔(dān)當(dāng)起會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督一體的職責(zé), 堅(jiān)持原則, 忠于職守, 秉公辦事。
4.完善會(huì)計(jì)方法
會(huì)計(jì)方法的完善不僅需要會(huì)計(jì)理論人員的深人研究, 更需要廣大會(huì)計(jì)工作者在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。這就需要廣大會(huì)計(jì)工作者首先認(rèn)識(shí)到現(xiàn)行會(huì)計(jì)方法的局限性, 不墨守成規(guī), 進(jìn)一步探索經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律性, 加強(qiáng)自身科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí), 多運(yùn)用設(shè)定約束條件、假設(shè)基本前提和界定相關(guān)參數(shù)等技術(shù)方法或表外披露等手段, 彌補(bǔ)現(xiàn)行會(huì)計(jì)方法的不足,以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
5.優(yōu)化用人制度
首先, 堅(jiān)持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的離任審計(jì)制度。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行離任審計(jì)是改善會(huì)計(jì)秩序的有效手段。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)離任前夕, 對(duì)其任期內(nèi)經(jīng)營業(yè)績的真實(shí)性和執(zhí)行會(huì)計(jì)法的情況進(jìn)行嚴(yán)格審查, 并以此作為其任期內(nèi)的主要考核依據(jù), 一旦發(fā)現(xiàn)問題, 嚴(yán)懲不貸,必然會(huì)使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為避免后顧之優(yōu), 在任期內(nèi)兢兢業(yè)業(yè)、謹(jǐn)慎工作。其次, 試行會(huì)計(jì)人員社會(huì)委派制。
企業(yè)的會(huì)計(jì)人員大都是由領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營者委任或聘任, 在政治和經(jīng)濟(jì)上都依附于企業(yè), 不能充分發(fā)揮監(jiān)督作用。為了使會(huì)計(jì)人員真正發(fā)揮作用, 并保證其根本利益, 可試行社會(huì)委派制即由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門向企業(yè)派駐會(huì)計(jì)人員, 會(huì)計(jì)人員隸屬于會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門, 但為企業(yè)工作, 為其出謀劃策。這樣可以不受限于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo), 從而充分發(fā)揮監(jiān)督作用, 保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。
6.加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管及處罰力度
完善的注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度能夠使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師站在委托人及社會(huì)公眾的一面, 這對(duì)經(jīng)營者不失為一種有效的監(jiān)督措施“ 。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在中國還是一個(gè)新興行業(yè), 肩負(fù)著維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)秩序的重任, 但是在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下, 他們中的一部分人迷失了方向, 放棄了職業(yè)道德。有關(guān)管理部門對(duì)其監(jiān)管乏力是主要誘因, 所以對(duì)其加大監(jiān)管及處罰力度是當(dāng)務(wù)之急。監(jiān)管的方式有很多, 但最主要的是要組成專門的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過監(jiān)督檢查進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定, 定期向社會(huì)公開, 并責(zé)令信用等級(jí)達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)者限期整改, 整改仍達(dá)不到信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)者, 則予以堅(jiān)決取締。