2021決戰(zhàn)申論100題pdf最新版

從申論考試的命題特點(diǎn)，預(yù)測(cè)申論考題方向

申論已成為考錄公務(wù)員的重要科目，代表國(guó)考命題水平，最具權(quán)威性的中央、國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員考試的申論(簡(jiǎn)稱國(guó)考申論)試卷，則在一定程度上代表了申論考試命題的發(fā)展方向和變化趨勢(shì)。它的發(fā)展變化，對(duì)于不斷豐富和完善申論的考試內(nèi)容和形式，對(duì)于多角度、多層面地考查應(yīng)試者的綜合素質(zhì)，為國(guó)家選拔合格的管理型人才，具有十分重大的指示性作用。分析、研究國(guó)考申論考試命題的變化趨勢(shì)，掌握其中的規(guī)律，對(duì)考生來(lái)說(shuō)十分必要。從以下幾個(gè)方面對(duì)國(guó)考申論考試的命題進(jìn)行分析。

一、 申論考試命題的原則及趨勢(shì)

縱觀2012-2018年的國(guó)考申論試卷，可以從以下兩點(diǎn)看出其命題發(fā)展趨勢(shì)：

(一)“三點(diǎn)”頻出，測(cè)試素質(zhì)

十幾年來(lái)的國(guó)考申論試卷，社會(huì)“熱點(diǎn)”“焦點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，有效地檢驗(yàn)了應(yīng)試者的政治嗅覺(jué)、社會(huì)洞察力和綜合素質(zhì)。舉例如下：

2012年，涉及海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)問(wèn)題；

2013年，涉及治理與建設(shè)黃河問(wèn)題；

2014年，涉及道德建設(shè)問(wèn)題；

2015年，涉及文化遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題；

2016年，涉及慢生活問(wèn)題；

2017年，涉及科技人性化問(wèn)題；

2018年，涉及國(guó)民素養(yǎng)與禮儀問(wèn)題。

上述話題看起來(lái)并不生疏，許多事情與人們的日常生活息息相關(guān)。但申論考試要求考生在限定的時(shí)間內(nèi)，精練而簡(jiǎn)潔地概括問(wèn)題的現(xiàn)象，快速而準(zhǔn)確地找出問(wèn)題的根源，妥善而又有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的辦法，這對(duì)考生來(lái)說(shuō)也絕非易事。這就要看應(yīng)試者的政治嗅覺(jué)是否敏銳、社會(huì)洞察能力是否強(qiáng)大、綜合素質(zhì)是否優(yōu)秀。其實(shí)，國(guó)考申論的命題原則，就是要求一個(gè)合格的公務(wù)員必須關(guān)心、關(guān)注和思考這些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，做到心中有國(guó)家、有人民、有時(shí)事一句話，就是要求國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員有憂國(guó)憂民意識(shí)，想國(guó)家之所想，急人民之所急，“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”。

如果應(yīng)試者對(duì)這些現(xiàn)實(shí)中存在的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題從來(lái)不聞不問(wèn)，熟視無(wú)睹，就不具備成為國(guó)家公務(wù)員的資格。申論考試以人民大眾普遍關(guān)注的問(wèn)題來(lái)測(cè)試考生的綜合素質(zhì)，是現(xiàn)代選錄人才的一個(gè)重大創(chuàng)舉，這既是申論試卷命題的高妙之處，也是今后申論命題的發(fā)展方向。

(二)背景材料，由少到多，由淺到深

縱觀國(guó)考申論的給定材料，不難發(fā)現(xiàn)，給定材料的篇幅越來(lái)越長(zhǎng)，閱讀理解的難度逐年加大。舉例來(lái)說(shuō)，2016年有8800字，被考生稱為“超大容量”材料。如果說(shuō)閱讀1600字的材料可以測(cè)試考生文字操作功底的話，那么，閱讀8000~9000字的材料就更能考查出考生是否具有過(guò)硬的閱讀功底。歸結(jié)起來(lái)，不難看出國(guó)考申論在背景材料方面的發(fā)展趨勢(shì)：

(1)篇幅擴(kuò)大。無(wú)論是字?jǐn)?shù)還是信息量，都呈倍數(shù)增加。

(2)內(nèi)容繁雜。社會(huì)性、現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都有所表現(xiàn)。

(3)知識(shí)豐富。常識(shí)性、基礎(chǔ)性、公務(wù)性等綜合知識(shí)都在背景材料中凸顯。

這種逐年加大規(guī)模、呈現(xiàn)出“輻射”狀的材料結(jié)構(gòu)形式，無(wú)疑加重了閱讀理解及提取信息要義的難度，但是為申論考試的發(fā)展做出了一個(gè)大膽的嘗試，尤其是在材料的選擇與變化方面開(kāi)辟了一個(gè)新的天地，也讓人們真正感覺(jué)到申論考試命題的變化空間及潛力是巨大的。申論命題的變化促使題型、題量和結(jié)構(gòu)不斷改進(jìn)，有利于選拔真正優(yōu)秀的人才，將成為今后申論考試的改革方向。

它比較全面地體現(xiàn)出國(guó)家公務(wù)員考試的基本特征，尤其是材料的構(gòu)成形式，為申論試卷的研發(fā)與創(chuàng)新，開(kāi)辟了新的視野，構(gòu)建了新的平臺(tái)，為申論命題的規(guī)范化、專業(yè)化及向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化靠近做出了突破性的嘗試，充分體現(xiàn)了信息社會(huì)的時(shí)代要求、發(fā)展要求和選拔人才的要求。

二、申論考試命題模式解析

概括材料主旨命題是申論考試的基本命題模式之一，主要考查考生的概括能力，這是從事公務(wù)員職業(yè)必備的基本能力之一。因此，每年的申論題目中都會(huì)出一到兩道概括主旨的題目，或是概括閱讀材料中的一個(gè)特定資料所反映的問(wèn)題，或者是把一些看似毫不相關(guān)的資料羅列在一起，組成一組材料，讓考生對(duì)其內(nèi)在的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析和摩，高度概括出其所反映的問(wèn)題。題目或難或易，舉例說(shuō)明：2012年國(guó)考申論第一題：給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)生活帶來(lái)的種種影響，用不超過(guò)200字對(duì)這些影響進(jìn)行概括。要求：全面，有條理，有層次。

2016年國(guó)考申論第一題：假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員，請(qǐng)用不超過(guò)500字的篇幅，概述D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審批。要求：概括全面、觀點(diǎn)明確、條理清晰、語(yǔ)言流暢。

2014年國(guó)考申論第一題：在怒江開(kāi)發(fā)水電資源問(wèn)題上有重大爭(zhēng)議。請(qǐng)根據(jù)給定資料1~8，指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開(kāi)發(fā)和反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由分別加以概述。要求：指明“焦點(diǎn)”，概述全面，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)500字。從上述試題，可以看到這種命題模式主要有五種類(lèi)型，這五種類(lèi)型分別應(yīng)對(duì)不同的應(yīng)試要求：

(1)概括主要問(wèn)題。2012年試題屬于此種類(lèi)型，題目要求應(yīng)試者概括出所給資料反映的關(guān)于污染帶來(lái)的主要問(wèn)題�！案爬▎�(wèn)題”是在歸納基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提煉出資料反映的主要問(wèn)題，它涵蓋的可以是問(wèn)題的局部而不是全部的內(nèi)容，因此，概括的問(wèn)題是有傾向性的，而且大多是負(fù)面性問(wèn)題。

(2)概括主要內(nèi)容。2011年試題屬于此種類(lèi)型，題目要求應(yīng)試者概括出所給資料關(guān)于“概括內(nèi)容”相對(duì)而言較為簡(jiǎn)單，相當(dāng)于寫(xiě)論文時(shí)的小結(jié)或內(nèi)容提PPA風(fēng)波的主要內(nèi)容。要，較為中性。

(3)概括主要后果。2013年試題屬于這種類(lèi)型，題目要求應(yīng)試者概括出所給資料反映的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)日常生活的影響，也就是后果，包括正反兩方面的后果。“概括后果”一般是指對(duì)資料反映的情況給社會(huì)生活帶來(lái)的種種影響，或?qū)︐Y料所反映的事實(shí)中存在矛盾的正反兩方面的歸納。

(4)綜合性概括。概括的內(nèi)容可在其他文體中體現(xiàn)。其內(nèi)涵包括了對(duì)主要內(nèi)容、主要問(wèn)題、主要后果的綜合性概括�！熬C合性概括”，是綜合了上述三個(gè)方面，既概括內(nèi)容和問(wèn)題，也概括后果。

(5)概括簡(jiǎn)述。2015年申論考試出現(xiàn)的新題型，要求考生從羅列的意見(jiàn)中概括兩種不同思路并簡(jiǎn)述。此題實(shí)際上是概括與論述題型的結(jié)合，考查考生的綜合能力�！案爬ê�(jiǎn)述”則不僅是概括而且還要加以簡(jiǎn)述，將概括內(nèi)容和進(jìn)行論證兩個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合。上述五種情況對(duì)應(yīng)試者的要求不同：概括問(wèn)題，要求的是準(zhǔn)確、突出；概括內(nèi)容，要求的是全面、客觀；概括后果，要求的是辯證、一分為二；綜合概括，則要根據(jù)所概括文體和文章內(nèi)容的要求而定，一般情況應(yīng)包含上述各方面；概括簡(jiǎn)述，要求能從繁多的材料中歸納出主要思路并簡(jiǎn)述，考查應(yīng)試者的分析能力和概括能力。