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山東煉油產(chǎn)能過剩 油價(jià)下探至“4字頭”

在北京市西城區(qū)的中國石油北汽宣武門加油站，92號(hào)汽油價(jià)格為6.06元，95號(hào)汽油價(jià)格為6.45元；江西省吉安市一位市民告訴記者，當(dāng)?shù)?5號(hào)汽油價(jià)格與上述北京價(jià)格基本一致。

同時(shí)，山東省淄博市桓臺(tái)縣匯豐石化加油站的92號(hào)汽油價(jià)格為每升5.04元，95號(hào)汽油價(jià)格為每升5.48元；濟(jì)南市商河縣一位副鎮(zhèn)長說，縣里一家國有品牌加油站8月初的92號(hào)汽油價(jià)格是每升4.54元；而在6月份，價(jià)格一度降到不足4元，“（我估計(jì)是）在跟民營加油站打價(jià)格戰(zhàn)”。

8月中下旬，海南省三亞市某中石化加油站的95號(hào)汽油價(jià)格為每升7.76元，而山東省臨沂市羅莊區(qū)某中石化加油站的95號(hào)汽油每升只賣6.13元。

山東一家媒體曾如此記述一位濟(jì)南市民的目擊：沿英雄山路往北走，油價(jià)一個(gè)比一個(gè)便宜����在零售限價(jià)的基礎(chǔ)上，中石化的92號(hào)汽油最多可以便宜0.6元，中石油可以便宜0.8元，民營加油站甚至能便宜1.05元。

咨詢機(jī)構(gòu)卓創(chuàng)資訊成品油分析師孟鵬等業(yè)內(nèi)人士說，山東境內(nèi)的加油站“價(jià)格戰(zhàn)”從三四月間“開打”，國有和民營品牌加油站悉數(shù)卷入，油價(jià)“洼地”態(tài)勢初顯。

改革紅利激活山東產(chǎn)能

“價(jià)格戰(zhàn)”反映了激烈的競爭態(tài)勢，而充分的供給是競爭基礎(chǔ)。廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)等業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，首要原因在于山東地?zé)捚髽I(yè)對(duì)成品油的旺盛供給。

據(jù)山東省煉油化工協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，這個(gè)省地?zé)捚髽I(yè)加工能力和主營業(yè)務(wù)收入占國內(nèi)地?zé)捚髽I(yè)的七成以上，總產(chǎn)能占國內(nèi)煉油產(chǎn)能的17%左右。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)甚至流傳這樣一種說法：以規(guī)模論，山東是僅次于美國休斯敦、日本東京灣的世界第三大煉油中心。

市場競爭年年有，小范圍、低烈度的價(jià)格戰(zhàn)也一直存在，為何今昔不同？2015年，我國允許原來“尚未使用進(jìn)口原油的原油加工企業(yè)”在淘汰落后煉油裝置等前提下，進(jìn)口原油并加工煉制，促使地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)品“質(zhì)”“量”雙提升。山東匯豐石化總經(jīng)理李波說，正是受惠于國家政策，以民營性質(zhì)為主的地?zé)捚髽I(yè)才有了參與競爭的“本錢”。

國內(nèi)最大的地?zé)捚髽I(yè)山東東明石化副總裁張留成說，在2013年、2014年，山東地?zé)捫袠I(yè)的開工率在二三成，而近兩年已經(jīng)上升至七成左右，他所在的東明石化開工率也從五成上升至八成。2015年改革前，地?zé)捚髽I(yè)因?yàn)樵�料來源受限，很多時(shí)候只能加工品質(zhì)較差的燃料油，其成品油質(zhì)量頗受詬病。而在改革之后，匯豐石化等企業(yè)在2016年就成為高標(biāo)準(zhǔn)京六柴油的供應(yīng)商。

市場競爭奠定降價(jià)基礎(chǔ)

由于供給充分且主體繁多，在“批發(fā)”成品油的環(huán)節(jié)，各煉油企業(yè)競爭慘烈。山東省煉油化工協(xié)會(huì)一份文件表示：“多家主流成品油采購商從我省地?zé)捚髽I(yè)低價(jià)采購成品油，我省地?zé)捚髽I(yè)在同一區(qū)域相互競價(jià)銷售。”

在競爭基礎(chǔ)之上，各經(jīng)營主體更加靈活的策略是“刺刀見紅”“短兵相接”的直接原因。據(jù)張留成、李波等觀察，中石油、中石化旗下的加油站在此番角逐中態(tài)度更加積極主動(dòng)，降價(jià)幅度、頻次也較往年更為猛烈，其廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)和品牌影響力使得價(jià)格戰(zhàn)更為激烈。

消費(fèi)者感受到了改革和競爭帶來的好處，河南律師付建說，以50升油箱的容積計(jì)算，“平時(shí)”三百多塊錢可以加滿，而到了山東只需兩百四五十元，“一箱油便宜五六十塊錢”。

企業(yè)則在承受著壓力。一家企業(yè)副總裁說，去年煉制每噸油能掙到一百四五十元，而如今也就二三十元。山東一位多年從事地?zé)拝f(xié)調(diào)工作的干部不無憂慮地告訴記者：“一些企業(yè)由于價(jià)格戰(zhàn)已瀕臨虧損邊緣�！�

供需形態(tài)敲響過剩警鐘

業(yè)內(nèi)人士稱，山東不在《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》規(guī)劃的七大石化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，且根據(jù)原油進(jìn)口開放的規(guī)定，地?zé)捚髽I(yè)“一律不得再新建、改擴(kuò)建煉油裝置”，所以這個(gè)省難以再有產(chǎn)能擴(kuò)大空間。但其他地區(qū)尤其是沿海省市仍有多個(gè)千萬噸級(jí)規(guī)模的煉化項(xiàng)目正在推進(jìn)中。