如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)問卷答案2017 完整版

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如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)問卷答案預(yù)覽：

加強(qiáng)我國基層政權(quán)建設(shè)的主要途徑：

（一）堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的根本前提。黨對(duì)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，在地方是通過各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制度，是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的核心內(nèi)容 。

1、要樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的權(quán)威。

2、是要堅(jiān)持和完善選舉制度。

3、要完善人民代表大會(huì)會(huì)議制度。

加強(qiáng)我國基層政權(quán)建設(shè)的重要性：

農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)的建設(shè)是黨的核心工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，肩負(fù)著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康的繁重任務(wù)和重要職責(zé)，其作用發(fā)揮直接關(guān)系到黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策及工作的部署和落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長久治安。

深究問題析原因理順體制定舉措

如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)問卷答案說明：

—當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)存在的問題、原因及對(duì)策

我國進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期以來，艱巨而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程未能及時(shí)完全統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，不可避免地存在著一些問題，尤其是作為我國基層社會(huì)行政“末梢”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，集中體現(xiàn)了各種矛盾和問題。最近，筆者就當(dāng)前農(nóng)村基層政權(quán)存在的主要問題，在幾個(gè)縣的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)其形成原因和如何解決問題進(jìn)行了一些思考，并在這里作些粗淺的探討。

一、問題及原因

當(dāng)前基層政權(quán)主要存在以下五個(gè)聲面的問題：

1、基層對(duì)政負(fù)債沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)自20世紀(jì)90年代初開始形成，至90年代末期才引起關(guān)注。此時(shí)，相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因債務(wù)過于龐大而積重難返。據(jù)有關(guān)專家調(diào)查，湖南桃源縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都負(fù)債，其中，負(fù)債1000萬元以上的有23個(gè)，負(fù)債2000萬元以上的有15個(gè)，負(fù)債最高的達(dá)1.09億元。從我調(diào)查的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，85%鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)了債，最多的達(dá)800余萬元。某鄉(xiāng)總?cè)丝?7254人，至去年底負(fù)債361萬元，人均負(fù)債209.2元。絕大多數(shù)的村也背上了沉重的債務(wù)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了能“打開門、揭開鍋”正常運(yùn)轉(zhuǎn)，向干部、向社會(huì)高利集資，向農(nóng)信社借貸，并以此作緩解債務(wù)的方式，這必將引起新的債務(wù)。在目前中央政府化解鄉(xiāng)村債務(wù)的政策尚明朗的情況下，基層政府為消減債務(wù)可能侵犯農(nóng)民利益、加劇干部腐敗、激化矛盾、甚至動(dòng)搖土地承包經(jīng)營責(zé)任制，成為今后惡化政府與農(nóng)民關(guān)系的潛流。之所以背負(fù)沉重債務(wù)，主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為完成上級(jí)政府的財(cái)政考核和大量投資高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。具體來說

。

人口，常年外出務(wù)工人員15萬，外出務(wù)工黨員1400余人，占黨員總數(shù)的6.9%，有的村外出務(wù)工黨員人數(shù)竟占到該村黨員總數(shù)的42%。由于打工區(qū)域的不確定及農(nóng)村黨員履行義務(wù)自覺性的下降，導(dǎo)致外出務(wù)工黨員這支特殊的流動(dòng)群體管理難：一方面“老弱病殘”黨員“走不動(dòng)”，另一方面務(wù)工黨員外出打“游擊”，一年下來難以開好一個(gè)支部大會(huì)。

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